2019年03月05日 22:28| 作者:宋啸峰 | 来源：人民政协网
人民政协网北京3月5日电（记者 宋啸峰）习近平总书记在2017 年召开的＂一带一路＂高峰论坛上特别指出，要建立多层次人文合作机制，搭建更多合作平台，开辟更多合作渠道；要推动教育合作，扩大互派留学生规模，提升合作办学水平。
目前，我国已成为世界最大的留学输出国和亚洲重要留学目的地国。但在近几年实践中，也存在合作主体较为单一、内部合作基础较为薄弱、多边合作不够均衡、办学水平良莠不齐、外部发展环境复杂等问题。
为此，印顺委员建议，需要统筹谋划，整体推进，打造＂一带一路＂教育共同体。
加强顶层设计，统筹整合办学资源
＂国之交在于民相亲，民相亲在于心相通＂。 印顺表示，教育交流是国与国之间人文交流的重要组成部分，也是推动＂一带一路＂建设与发展的重要力量。我国应加强与联合国教科文组织等国际组织和多边组织的合作，从＂新丝绸之路大学联盟＂＂中国-东盟高校创新创业教育联盟＂＂‘一带一路’产教协同联盟＂等区域合作层面，演化升级为 ＂‘一带一路’国际教育合作组织＂，进一步加强顶层设计，着眼于组织框架下高等教育合作的机制体制、发展方向、资源分配等方面的整体构建，打造＂一带一路＂教育共同体。
他建议，应编制《＂一带一路＂国际教育发展战略2035》《＂一带一路＂国际教育行动计划》《＂一带一路＂国家职业教育合作综合试验区行动计划》等，采取自上而下和自下而上相结合的协同方式，完善教育合作机制，对接＂一带一路＂倡议下的人才需求，强化国际化人才的培养。中央政府调控着绝大多数高等教育资源，应当统筹整合办学资源，引导高等教育合作办学向着健康有序的方向发展。
推进学历学位互认，强化中外高等教育合作制度保障
学历学位互认是增进国际人才流动、提高青年人参与中外教育合作的重要保障。《推进共建＂一带一路＂教育行动》颁布后，我国已与沿线24个国家签订了学历学位互认协议。对此，印顺表示，为更好保证学生的合法权益，＂‘一带一路’国际教育合作组织＂应全面推进学历学位互认工作。
具体来说，一是保持与沿线各国政府的密切沟通，尽可能使学历学位互认在更多沿线国家达成共识。二是加强与沿线国家和地区在高等教育质量保障上的合作，统一中外合作办学的准入制度、质量保障和评估认证制度。三是学历学位力求做到双边和多边互认，提高其择业价值和含金量。
引导域内知名高校开展境外合作办学，提高办学质量
印顺表示，发挥名师名校的引领示范作用是优化配置国际教育资源的重要途径。综观66个沿线国家，多数为发展中国家，其中我国的高等教育水平具有比较优势。
＂以2017 － 2018年QS 世界大学排名百强入选高校为例，我国入选QS100 强的高校共12 所，域内占比92．31%，入选QS200 强高校14 所，占比77．78%。在一定程度上反映出中国高等教育总体水平的客观优势。＂他建议，我国重点高校应当在教育交流合作中发挥主体作用，利用好各种资源和渠道，加大境外办学力度，在＂‘一带一路’国际教育合作组织＂成员国家共建大学或开办分校，扩大名师名校的影响力。应当加强学生、学术的交流，尤其是高级专业人士交流合作以及区域内学术发展规划深度渗透，依托重点高校建立国际联合科研平台及智库机构。
智慧互联，共建＂教育网上丝绸之路＂
科学技术是推进当今和未来国际教育发展的关键。因此，印顺建议应充分发挥互联网、AI、5G等高新技术在教育国际化的运用，探索＂互联网+学习＂的新途径、新方法，共同打造＂教育网上丝绸之路＂。
＂依托‘一带一路’产教协同联盟等多边组织，开发建设国际标准、共同认可的在线开放课程，探索分类分步推进与沿线国家共建‘智慧教育’的网络平台，扩大教育合作的辐射和受益范围，开展更大范围、更高水平、更深层次的教育合作交流，聚力构建‘一带一路’教育共同体。＂印顺表示。
